1095 дней - срок для определения денежных обязательств и для взыскания
налогового долга
Как
известно, 1 января 2011 года вступил в действие Налоговый кодекс Украины (НКУ),
и естественно, что в связи с его применением возникает немало вопросов, как у налогоплательщиков,
так и у контролирующих органов. Пока стороны присматриваются друг к другу, и в
полной мере не применяют прописанные нормы. Но по целому ряду вопросов для
установления истины, рано или поздно прийдется обращаться в суд.
Правовые
коллизии в закодательстве нашей Державы не такая уж и редкость. Не избежал этой
участи и Налоговый кодекс Украины. Противоречия между пунктами 56.18 статьи 56
НКУ и пунктом 56.19 этой - же статьи видны не вооруженным глазом. Оба пункта
исчисляют сроки исковой давности, но в соответствии с одним, срок, отведенный
для обжалования составляет 1095 дней; другой ограничивается месяцем. Хорошо,
что законодатель предусмотрел норму, определенную пунктом 56.21 статьи 56 НКУ,
в соответствии с которой, в случае, когда норма этого Кодекса или другого
нормативно-правового акта, изданного на основании этого Кодекса или когда нормы
разных законов или разные нормативно-правовые акты допускают неоднозначные
(множественные) трактовки прав и обязанностей налогоплательщиков или
контролирующих органов, в результате чего имеется возможность принять решение в
пользу как налогоплательщика, так и контролирующего органа, решения принимается
в пользу налогоплательщика. Но вопрос остается открытым, и две противоречащих
друг другу нормы продолжают мирно сосуществовать в одном законодательном акте.
Так сколько
- же отводит времени законодатель для разрешения спорных вопросв? Попробуем
разобраться вместе, уважаемый читатель.
Статьей 102
Налогового кодекса Украины урегулирован вопрос применения сроков давности определения
налоговых обязательств, которые составляют 1095 дней. Пунктом 56.18 статьи 56
Налогового кодекса Украины установлено что с учетом сроков давности
налогоплательщик имеет право обжаловать в суде налоговое сообщение-решение или
другое решение контролирующего органа о начислении денежного обязательства в
любой момент по получению данного решения.
То, что
субъекты предпринимательской деятельности нуждаются в государственной
поддержке, не подлежит никакому сомнению. Особенно малый бизнес. Особенно в
сфере кредитования. Для этих целей разрабатываются специальные программы, выделяются
бюджетные средства. Так, постановлением Кабинета министров Украины № 923 от 12
октября 2010 г. утвержден Порядок использования в 2010 году средств,
предусмотренных в государственном бюджете для микрокредитования субъектов
малого предпринимательства. Данный Порядок определяет процедуру и условия конкурсного
отбора (далее - конкурс), перечень документов, которые необходимы для
микрокредитования субъектов малого предпринимательства ((далее - претенденты)
за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе «Микрокредитование
субъектов малого предпринимательства» (далее - бюджетные средства). На основе
Постановления Кабмина № 923 издан Приказ Государственного комитета Украины по
вопросам регуляторной политики и предпринимательства № 354 от 12.11.2010 г. «Об
утверждении Порядка и условий проведение конкурсов, перечня документов,
необходимых для микрокредитования субъектов малого предпринимательства».
Конкурс
Для
организации работы, связанной с проведением конкурса, Украинский фонд поддержки
предпринимательства (Фонд) подает Госкомпредпринимательству предложения
относительно состава конкурсной комиссии, который утверждается приказом
Госкомпредпринимательства. В состав комиссии входят семь человек: представители
Госкомпредпринимательства в количестве трех человек и представители Фонда в
количестве четырех. Главой комиссии является Председатель Фонда, секретарем
комиссии - представитель Фонда.
Объявление о
проведении конкурса публикуется Фондом в печатных средствах массовой информации
и сети Интернет (на сайте www.ufpp.gov.ua) в пятидневный срок после утверждения
состава комиссии, и должно содержать:
срок
проведения конкурса;
условия
проведения конкурса, определенные Порядком;
конечный
срок представления заявок с соответствующими документами; адрес, по которому
принимаются документы; телефон для справок.
Комиссия
начинает прием заявок на участие в конкурсе по соответствующим документам с дня
опубликования объявления о проведение конкурса на протяжении 15-ти календарных
дней. Датой начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе является дата
заседания комиссии, на котором производится
их рассмотрение. Комиссия рассматривает заявки претендентов не реже одного раза
в неделю. Дата последнего дня последнего рассмотрения заявок - не позднее 20
декабря 2010 года.
Участники
Для участия в
конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, определенные в пункте
3 Порядка использования в 2010 году средств, предусмотренных в государственном
бюджете для микрокредитования субъектов малого предпринимательства,
утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.2010 № 923 (далее
- Порядок использования средств), а именно: «Предоставление бюджетныхсредств субъектам малого предпринимательства
осуществляется Фондом на конкурсных принципах и возвратной основе, при условии
обеспечения выполнения обязательства относительно их возврата и уплаты
процентов за пользование бюджетными средствами на уровне 1,5% учетной ставки
НБУ, действующей на момент заключения договора, в размере:
Останнім часом, доволі часто
в юридичній практиці, доводиться зіткатися з істотними проблемами, пов'язаними з перетворенням Акціонерних компаній в товариства
інших форм власності . Пов'язано це в першу чергу, з чинним Законом України від
17 вересня 2008 року № 514 - VI "Про акціонерні товариства" (далі -
Закон № 514 - VI ). Багато акціонерних компаній створювалися в пост - радянському просторі, і тому нові правила гри не цілком
влаштовують гравців на ринку корпоративних правовідносин.
Цивільним кодексом України (ЦК), Господарським кодексом (ГК), Законом№ 514 - VI
передбачена можливість злиття, приєднання, розділу, виділу, перетворення
акціонерного товариства в інше товариство на підставі рішень загальних зборів,
а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів
влади.
Загальні принципи реорганізації
Відповідно до статті 104 ЦК
і статті 59 ГК юридична особа припиняється в результаті передаваності усього
свого майна, прав і обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам
(злиття, приєднання, розділі, перетворення) або в результаті ліквідації. Згідно
із статтею 106 ЦК злиття, приєднання, розділ і перетворення юридичної особи, як
вже відзначалося, здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної
особи, уповноваженої на це засновницькими документами. Враховуючи норми ЦК і ГК,
Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб -
підприємців", передбачено проходження процедури перетворення в два етапи:
перший - державна реєстрація припинення дійової юридичної особи і другий -
державна реєстрація новоутвореної юридичної особи (правонаступника).
Перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної
юридичної особи і державної реєстрації припинення юридичної особи.
10.05.2009 р. набрав
чинності Закон України від 25 грудня 2008 року № 809-VI, яким зокрема, внесено
зміни до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" (далі - Закон про реєстрацію).
Частиною восьмою зазначеного
Закону внесено зміни до статті 36 Закону про реєстрацію, яка регулює порядок
проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її
ліквідації. Зокрема, передбачається, що у разі проведення державної реєстрації
припинення акціонерних товариств додатково подається копія розпорядження про
скасуванняреєстрації випуску акцій, засвідчена
Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. При цьому, Законом №
809-VI, не внесено змін до статті 37 Закону про реєстрацію, що регулює порядок проведення
державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття,
приєднання, поділу або перетворення. Зазначеною статтею не передбачено подання
державному реєстратору копії розпорядження про скасування реєстрації випуску
акцій акціонерного товариствапри
проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті
реорганізаці
... Читать дальше »
20 августа 2010 года вступает в действие Закон
Украины № 2258-VI от 18 мая 2010 года «О внесении изменений в Закон Украины
" О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем или финансированию терроризма" (далее –
Закон№ 2258-VI).
Основными тенденциями конца 2008-го - 2009 года является
использование преступных денежных средств для кредитования частного бизнеса и
вывод нелегальных капиталов в офшоры. Что вполне логично. Перенос внимания
надзора в сторону качества активов, адекватности резервирования и достаточности
капитала сделал наряду с рядом других причин почти нереальной для многих
предприятий возможность кредитования в легальном секторе. Ну а капиталы, и не
только преступные, как известно, всегда ищут, где спокойнее.Легализация и актуальность борьбы с ней.
Если еще несколько лет назад большинство
преступлений, связанных с легализацией, совершались для последующего вложения
легализованных средств в предпринимательскую или экономическую деятельность для
получения прибыли, то в последние годы денежные средства или имущество, имеющее
преступное происхождение, стали использовать для целей совершения тяжких
преступлений, совершаемых, как правило, организованными преступными группами.
В ходе организованной деятельности преступных групп –
торговли наркотиками, оружием, контролем за проституцией, совершения хищений,
мошенничества и других опасных преступлений формируется криминальный теневой
капитал, часть средств которого руководство группировки направляет на
инвестиции в легальную экономику, часть необходима для других расходов,
например, подкупа государственных чиновников, финансирования подготовки к
террористическим актам, финансирования выборов для контроля над политической
ситуацией и лоббирования своих экономических интересов, обучения специалистов в
разных сферах, покупки недвижимости, престижных автомобилей, предметов роскоши.
А это представляет опасность, поскольку способствует
укреплению и росту организованных преступных групп. Именно легализованный
теневой капитал позволяет организованной преступности скупать собственность,
участвовать в приватизации, устанавливать контроль над экономической и даже над
политической системой страны.
Для того чтобы денежные средства или иное имущество
можно было направить в дальнейший оборот без опасности разоблачения, и нужна
процедура легализации. Таким образом, в наиболее общем виде легализацию
определяют как сокрытие или утаивание истинной природы и истинного
происхождения преступных доходов. То есть, в сущности, легализация – это
действия, направленные на маскировку преступных доходов, обман других лиц
относительно источника происхождения криминальных капиталов, выдача «грязных»
доходов за «чистые». Отмыватель стремится завуалировать, наделить легальным, то
есть правомерным, статусом доходы от преступной деятельности. Правомерность
владения, пользования или распоряжения денежными средствами или иным имуществом
зависит, прежде всего, от правомерности возникновения этих правомочий. Для
этого необходимо скрыть подлинный факт, ставший источником дохода
(преступление), сфабриковать новый факт и увязать его с преступным доходом.
Легализация преступных доходов, позволяет преступным
организациям проникать в легальную экономику, но в то же время она является и
наиболее уязвимым звеном в преступном производстве, ключом к противодействию
организованной преступности.
В свежепринятой редакции Закона № 2258-VI законодате
... Читать дальше »
Сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой давности.
Исковая давность
В соответствии со ст.256 Гражданского кодекса исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своих гражданских прав или интересов. В соответствии со ст.257 ГК общая исковая давность установлена продолжительностью в три года. Исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота относительно осуществления их прав, а также усиливает взаимный контроль при выполнении обязательств. Для отдельных видов требований законом может устанавливаться специальная исковая давность: сокращенная или более продолжительная по сравнению с общей исковой давностью. Исковая давность в один год применяется, в частности, к требованиям: - о взыскании неустойки (штрафа, пени); - об опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации. В этом случае исковая давность исчисляется со дня помещения этих сведений в средствах массовой информации или со дня, когда лицо узнало или могло узнать об этих сведениях; - о переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности; - в связи с недостатками проданного товара; - о расторжении договора дарения; - в связи с перевозкой груза, почты; - об обжаловании действий исполнителя завещания. Исковая давность в пять лет применяется к требованиям о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия или обмана. Исковая давность в десять лет применяется к требованиям о применении последствий ничтожной сделки.
Изменение продолжительности
В ст.259 ГК предусмотрена возможность увеличения продолжительности исковой давности по договоренности сторон. В то же время, исковая давность, установленная законом, не может быть сокращена по договоренности сторон. Исходя из содержания рассматриваемой статьи можно сделать вывод о возможности увеличения сторонами как общего (до трех лет), так и специальных (как сокращенных, так и увеличенных относительно общего) сроков исковой давности. Использование данного правила направлено на защиту прав и интересов участников гражданских правоотношений, так как предоставляет возможность обращаться за защитой своих нарушенных прав на протяжении более продолжительного времени, если на это имеется согласие всех участников гражданских правоотношений. В связи с этим возникает проблема определения максимального срока исковой давности. Действующим законодательством ограничений не установлено, что позволяет сделать вывод о том, что продолжительность увеличения срока не ограничена. Вместе с тем, установлено императивное правило, согласно которому стороны (даже если они согласны) не могут уменьшать срок исковой давности. Поскольку исковая давность является видом гражданско-правовых сроков, при ее исчислении используются общие правила, установленные статьями Гражданского кодекса Ст.254 ГК определено окончание срока. Срок, определенный годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. К сроку, определенному полугодием или кварталом года, — применяются правила о сроках, определенных месяцами. При этом отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, определенный месяцами, — истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, — равняется пятнадцати дням. Ст.255 ГК определен порядок совершения действий в последний день срока. Если срок установлен для совершения действия, оно может быть совершено до окончания последнего дня срока. В случае если это действие должно быть совершено в учреждении, то срок истекает тогда, когда в этом учреждении по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и сообщения, сданные в учреждение связи до окончания последнего дня срока, считаются таковыми, которые сданы своевременно. Сроки исковой давности исчисляются годами, поэтому при их исчислении и используются правила относительно исчисления сроков годами. Правильное определение начала течения срока исковой давности является одним из важных и в то же время с
... Читать дальше »
В последнее время в нашей жизни все чаще стало появляться в обиходе такое понятие, как институт пожизненного содержания. Мы часто слышим о нем по телевидению, радио, встречаем упоминания в газетах, журналах, а также в юридической литературе. Но что это такое и в чем его отличительная особенность от наследственного договора?
Одним — права, другим — обязанности
Договор пожизненного содержания (ухода) как одна из разновидностей договора ренты является альтернативой договора дарения в тех случаях, когда лицо при жизни намеревается при определенных условиях распорядиться принадлежащим ему на праве собственности имуществом. По договору пожизненного содержания (ухода) одна сторона (отчуждатель) передает второй стороне (приобретателю) в собственность жилой дом, квартиру или их часть, другое недвижимое или движимое имущество, которое имеет значительную ценность, взамен чего приобретатель обязуется обеспечивать отчуждателя уходом пожизненно. Договор пожизненного содержания (ухода) составляется в письменной форме и подлежит нотариальному заверению. Договор пожизненного содержания (ухода), по которому передается приобретателю в собственность недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации. Приобретатель становится собственником имущества, переданного ему по договору пожизненного содержания (ухода), в соответствии со ст.334 Гражданского кодекса. В договоре пожизненного содержания (ухода) могут быть определены все виды материального обеспечения, а также все виды ухода (попечения), которыми приобретатель может обеспечивать отчуждателя. Если обязанности приобретателя не были конкретно определены или в случае возникновения потребности обеспечить отчуждателя другими видами материального обеспечения и ухода спор может решаться согласно основам справедливости и разумности. Приобретатель обязан в случае смерти отчуждателя похоронить его, даже если это не было предусмотрено договором пожизненного содержания (ухода). Если часть имущества отчуждателя перешла к его наследникам, затраты на его погребение должны быть справедливо распределены между ними и приобретателем. Приобретатель может быть обязан обеспечить отчуждателя или третье лицо жильем в доме (квартире), переданном по договору пожизненного содержания (ухода). В этом случае в договоре может быть конкретно определена та часть помещения, в которой отчуждатель имеет право проживать. Материальное обеспечение, которое ежемесячно может предоставляться отчуждателю, подлежит денежной оценке. Такая оценка подлежит индексации в порядке, установленном законом. Приобретатель не имеет права до смерти отчуждателя продавать, дарить, менять имущество, переданное по договору пожизненного содержания (ухода), составлять относительно него договор залога, передавать его в собственность другому лицу на основании другой сделки. На имущество, переданное приобретателю по договору пожизненного содержания (ухода), не может быть обращено взыскание на протяжении жизни отчуждателя.
Обратная сторона
Договор пожизненного содержания (ухода) может быть разорван по решению суда: - по требованию отчуждателя или третьего лица, в пользу которого он был заключен, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения приобретателем своих обязанностей независимо от его вины; - по требованию приобретателя. Договор пожизненного содержания (ухода) прекращается со смертью отчуждателя. В случае разрыва договора пожизненного содержания (ухода) в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением приобретателем обязанностей по договору отчуждатель приобретает право собственности на имущество, которое было им передано, и имеет право требовать его возвращения. В этом случае затраты, понесенные приобретателем на содержание и (или) уход за отчуждателем, не подлежат возвращению. В случае разрыва договора в связи с невозможностью его дальнейшего выполнения приобретателем на основаниях, которые имеют существенное значение, суд может оставить за приобретателем право собственности на часть имущества с учетом продолжительности времени, на протяжении которого он надлежаще исполнял свои обязанности по договору. В случае смерти приобретателя обязанности приобретателя по договору пожизненного содержания (ухода) переходят к тем наследникам, к которым перешло право собственности на имущество, которое было передано отчуждателем. Если наследник по завещанию отказался от принятия имущества, которое было передано отчуждателем, право собственност
... Читать дальше »
В последнее время граждан, имеющих хоть самую номинальную работу, очень волнует вопрос сохранения трудовых отношений с работодателем. Да и неудивительно — в условиях финансового кризиса остаться без работы — это трагедия, влекущая за собой непредсказуемые последствия как для самого работника, так и для членов его семьи. В правоприменительной практике, регулирующей трудовые отношения между наемным работником и собственником предприятия, существует строго исчерпывающий перечень общих оснований расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа, которые прописаны в ст.40 Кодекса законов о труде, а именно: - изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация (банкротство) или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников; - обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы, а также отмене допуска к государственной тайне, если исполнение возложенных на него обязанностей требует доступа к государственной тайне; - систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания; - прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин; - неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности; - восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; - появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения; - совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия. Преимущественное право на оставление на работе при увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия в соответствии со ст.42 КЗоТ предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда. При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: - семейным — при наличии двух и более иждивенцев; - лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; - работникам с продолжительным беспрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации; - работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства; - участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»; - авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений; - работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; - лицам из числа депортированных из Украины в течение пяти лет со времени возвращения на постоянное место жительства в Украину; - работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы и лиц, проходивших альтернативную (невоенную) службу, — в течение двух лет со дня увольнения их со службы. Существуют четкие и довольно жесткие требования относительно порядка увольнения, которые должен соблюдать каждый работодатель. Во-первых, увольнение работника, кроме случая ликвидации предприятия, может быть осуществлено только по предварительному согласию выборного органа (профсоюзного представителя) первичной профсоюзной организации, членом которой является работник. Выборный орган первичной профсоюзной организации рассматривает в пятнадцатидневный срок обоснованное письменное представление работодателя о расторжении трудо
... Читать дальше »
У ч. 4 ст. 12 Цивільного кодексу України (далі – ЦК), законодавець вказав, що особа може за відплатним або безвідплатним договором передати своє майнове право іншій особі, крім випадків, встановлених законом. Так, відповідно до зазначеної норми допускається не тільки відмова від майнового права, але й передача його іншій особі. Ззовні така передача також може нагадувати відмову від права, як у випадках дарування. Однак відмінність полягає в тому, що відмова від права, не передбачає правонаступництва й право, як таке, припиняє своє існування. У разі передачі майнового права воно зберігається, лише змінюється суб’єкт, що має таке право. Відбувається перехід прав, а також обов’язків від однієї особи до іншої. Аналізуючи чинні норми сучасного ЦК, можно відзначити, що законодавець трохи непослідовно визначає термін «майнові права» і його співвідношення із правами речовими і правами вимоги. З одного боку, за винятком особистих немайнових прав, всі цивільні права мають характер прав майнових. Виходячи зі змісту наведеної вище ч. 4 ст. 12 ЦК, термін «майнове право» стосується операцій, які прямо або побічно пов’язані з майном, здатні задовольнити майнові потреби особи. Але в ЦК України є інші норми, де термін «майнове право» має більш вузький, обмежувальний характер. Стаття 177 ЦК України має таке формулювання: «Об’єктами цивільних прав є речі, зокрема гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага». З наведеного вище можна зробити висновок про те, що майнові права виступають одним з об’єктів цивільного обігу, який відрізняється від речей, майна, об’єктів інтелектуальної власності. У статті 190 ЦК законодавець згадує про майнові права в контексті визначення майна (хоча, як показано вище, майно й майнові права повинні б позиціюватися як різні об’єкти):
«1. Майном як особливим об’єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов’язки.
2. Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами».
У підсумку майнові права з легкістю стають різновидом як майна (ширший термін), так і речі (вужчий), до того ж зізнаються речовими правами. Особливо збентежив останній момент юристів-практиків. У сучасному ЦК у гл. 30 зазначено кілька різновидів речових прав (право володіння; право користування (сервітут); правокористування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзіс); право забудови земельної ділянки (суперфіцій)), однак всі вони є правами на чуже майно. Як би там не було, ЦК через ототожнення майнових і речових прав встановив якусь правову даність, з якою нам, формально, не можна не рахуватися. Проте поки йдуть дискусії щодо абсурдності цієї «інновації», відсутність якого-небудь детально розробленого режиму правового регулювання згаданих «речових прав взагалі» (зокрема обмежень у частині їхнього обороту) дає змогу в практичній діяльності переносити цю ситуацію більш-менш безболісно, продовжуючи експлуатувати загальні норми ЦК, які допускають оборот майнових прав, речей (коли вже майнові права є речами), майна тощо. Майнові права (у згаданому вище вузькому змісті) є об’єктом цивільного обороту не тільки в чинність ст. 12 й 177 ЦК; такі операції, як купівля-продаж, оренда майнових прав, знаходять пряму регламентацію в тексті «особливої» частини ЦК. Так, ч. 2 ст. 656 ЦК встановлює таке: «Предметом договору купівлі-продажу можуть бути майнові права. До договору купівлі-продажу майнових прав застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не випливає зі змісту або характеру цих прав». Аналогічно ч. 2 ст. 760 ЦК встановлює, що предметом договору найму можуть бути майнові права. При всій (на перший погляд) незвичайності цієї норми вона відкриває обрії для розвитку цивільно-правового обороту взагалі й цивільного права (як інституту, що регулює оборот), зокрема.
Цікаве також співвідношення понять нерухомості і майнових прав на нерухомість. Тотожність (або диференціація) цих понять має як цивільно-правове, так і податкове значення: ніхто не забув, що в 2004-2006 роках продаж нерухомості фізичними особами не обкладався податком на доходи фізичних осіб.
Треба визнати, що майнові права (хоча вони вже й визнані річчю, майном) ніде – ні в ЦК, ні в податковому законодавстві – не ототожнюються з нерухомістю як такі. До того ж іноді на речові права поширюється той же режим правового регулювання, що
... Читать дальше »
Если бы не было хозяйственных рисков, не было бы ни самого бизнеса, ни повода отмечать достижения искристым шампанским. Но, как известно уважаемому читателю, для отечественного бизнеса свойственно и то, и другое, поскольку риски в бизнесе - это единственное место существования фортуны, и проявления новых возможностей человека, как участника хозяйственных отношений. Деятельность любого субъекта предпринимательства часто сталкивается с понятием «риск»: начиная от форс-мажорных обстоятельств и заканчивая невыполнением обязательств недобросовестным контрагентом в договорных отношениях. Добавте к общему списку несвоевременную оплату или недопоставку, «замороженные счета», налоговый залог, или опечатанное пожарником помещение – и Вы увидите полный перечень всевозможных опасностей и рисков, сопровождающих предпринимателя чуть – ли не ежедневно. Если Вы захотите сбить его с толка, то поставьте ему вопрос: «Какие риски наиболее опасные для бизнеса?». Первая реакция: «Нестабильная экономическая и политическая ситуация, пробелы в законодательстве, коррумпированность чиновников, криминал, ненадежность поставщиков». А если копнуть глубже, то выяснится, что все эти риски (внешние) составляют около 25% от всех видов рисков в целом. Последние 75% - риски, существующие внутренние компании. С кадровым составом постоянно возникают проблемы, в виде некомпетентности, низкоквалифицированности, и недисциплинированности, неэффективности системы мотивации, стимулирования и так далее. Но управлять рисками всё – же возможно, и в некоторых случаях, даже довольно - таки эффективно. Реальным способом для этого может послужить выработанная политика управления рисками предприятия, компании, организации. Данное управление рисками целесообразно регламентировать специальным внутренним документом - программой по управлению рисками. Априори такая программа должна отвечать следующим принципам: определение термина «риск», принятое на предприятии; цели управления рисками; классификация и подробное описание основных видов рисков, с которыми может столкнуться субъект предпринимательской деятельности; принципы управления разными видами рисков; организация управления рисками. Все перечисленные мероприятия должны быть отнесены к компетенции высшего органа хозяйственного общества – общего собрания участников, учредителей или акционеров, либо же согласованные с собственником субъекта предпринимательской деятельности. Итак, что же такое риск и что принято понимать под данным термином в хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства? Начать необходимо из выявление отличий между неопределенностью и риском. О неопределенности говорят тогда, когда невозможно предусмотреть наверняка, что случится в будущем. Риск - это не просто неопределенность, а такая, которую приходится принимать во внимание при осуществлении тех или иных действий, поскольку она может повлиять на материальное благополучие общества в целом, и человека, в отдельности. Отсюда вывод - неопределенность есть необходимое, но не достаточное условие риска. Во многих ситуациях, связанных с риском, возможен негативный результат, как убыточный или неприбыльный. Тем не менее, существуют ситуации, в которых невозможно четко определить доход или убытки, а в некоторых ситуациях любое отклонение от ожидаемого результата может быть нежелательным или затратным. Процесс выработки компромисса, направленного на достижение баланса между выгодами от уменьшения рисков и необходимыми для этого расходами, а также принятие решения о том, какие действия для этого следует предпринять (включая отказ от которых бы то не было действий) принято определять, как управлением рисками (risk management). Тем не менее следует помнить, что все решения, принятые с учетом неопределенности, принимаются до того, как эта неопределенность исчезнет. Необходимо учитывать, что Ваше решение было лучшим со всех тех, которые можно было принять на основании информации, которая была у Вас на момент принятия решения. Все мы "крепки задним умом", и никто не может дать абсолютно точный прогноз. И вдобавок, на практике тяжело определить, где заканчивается умение предусматривать и начинается простое везение. По определению, решение по управлению риском принимают в условиях неопределенности, так как существует несколько вариантов развития событий. В конце концов реализуется только один вариант. Ни
... Читать дальше »
Ни для кого не секрет, что налогоплательщики бывают добросовестными и недобросовестными. Хотя такое деление весьма условно, и критерии, по которым оно проводится, являются, чаще всего, субъективными. Есть просто налогоплательщик, а степень его добросовестности или недобросовестности — это уже предмет судебного разбирательства. Нить, разделяющая оптимизацию и уголовно наказуемое деяние в виде уклонения от уплаты налогов, настолько тонка, что порой многие субъекты предпринимательской деятельности, незаметно переступив ее, оказываются по ту сторону закона. Проблема не нова, и важные элементы размежевания законных методов налоговой оптимизации и схем уклонения от уплаты налогов интересуют владельцев, руководителей и бухгалтеров каждого предприятия.
Грань между налоговой оптимизацией и незаконным уклонением от уплаты налогов проходит по границе отдельных норм Уголовного кодекса Украины. Законодатель предусмотрел уголовную ответственность за такое общественно-опасное действие и облачил ее в ст. 212 УК Украины «Уклонение от уплаты налогов, сборов, иных обязательных платежей». Что же делать налогоплательщикам при оптимизации налогов, чтобы не быть обвиненными в недобросовестности? Налогоплательщикам не следует надувать государство и выдавать желательное за действительное. Это вопрос соответствия правовой формы и экономического содержания осуществляемой операции. Государство должно дать шанс налогоплательщикам предотвратить налоговые конфликты и предоставить условия для цивилизованного налогового планирования. Но для этого необходимо, во-первых, чтобы налоговые инспекции давали нормальные, а не формальные ответы на запросы и в целом были более открытыми в информационном смысле. Во-вторых, следует создать институт предварительных заключений налоговых органов о налоговых следствиях по операциям. В этом случае субъект предпринимательской деятельности, начиная, например, крупный инвестиционный проект, четко будет знать, какие налоговые последствия его ожидают. Но необходимо учитывать и судебную практику, так как не всегда мнение налоговой инспекции является истиной в последней инстанции. Для определения разрешенной оптимизации в каждом конкретном случае важен приоритет хозяйственной цели. Например, субъект предпринимательской деятельности с целью минимизации расходов, связанных с наймом и оплатой труда персонала, заключают со своими работниками договоры аренды автомобилей, компьютеров и другого оборудования. Таким образом, предприятие сокращает расходы, связанные с выплатой «зарплатных» налогов. Такая схема, в принципе, законна, а тем паче, что указанные факты «имели место быть». Тем не менее, цель таких операций — минимизация налогов, которая может быть воспринята налоговыми органами как уклонение от их уплаты. Поэтому высока достоверность возникновения споров и судебных разбирательств, поскольку не у всех сотрудников достаточно ценного имущества для таких операций, а значительное количество договоров аренды с физическими лицами однозначно вызовет заинтересованность контролирующих структур. Такая схема не подходит и плательщику НДС. Экономя на одних налогах, субъект предпринимательской деятельности теряет на налоге на добавленную стоимость из-за невозможности возместить «входной» НДС, поскольку договор аренды заключен с физический лицом-неплательщиком НДС. Если же налогоплательщик использует подделанные документы, не ведет бухгалтерский учет или фальсифицирует данные, то мы имеем дело с преступлением — с вышеупомянутой ст. 212 УК Украины.
Законодавча база, що регулює відносини у площині реєстрації права власності, доволі обширне, та періодично притерпає змін актуального характеру. Право власності є основою становища людини в державі в цілому, та в суспільстві окремо. Від того, наскільки і як визначено це право в законодавстві, наскільки воно відображає справжні відносини, прямо залежить побудова суспільних відносин між людьми, стосунків людини з державою, та ще в багатьох злободенних аспектах. Право власності є тим фундаментом на якому базується правова система будь-якої країни. Конституція України встановила основні засади права власності. В статті 41 Конституції України законодавець зазначив основні принципи права власності: кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається в порядку визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватись об’єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Власність зобов’язує. Вона не повинна використовуватись на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист усіх прав власності і господарювання. Усі суб’єкти права власності рівні перед законом.
Право власності складається з права володіння, права користування і права розпорядження. Правом володіння визнається юридично забезпечена можливість фактичного панування власником над майном, не пов’язана з використанням його властивостей. Правом користування визнається юридично забезпечена можливість власником здобувати з належного йому майна корисні властивості. Правом розпорядження визнається юридично забезпечена можливість визначати долю майна. Право власності виникає внаслідок створення майна, одержання плодів і доходів від цього майна, використання природних ресурсів, придбання майна за угодами та на інших підставах не заборонених законом.
Безумовно, що наявність законодавчої бази є головним аспектом, який повинен забезпечити створення та надійне функціонування державної системи реєстрації прав на нерухоме майно. Масив законодавства, який регулює питання державної реєстрації прав на нерухоме майно дуже великий.
Згідно з Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. № 7/5 та Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за № 157/6445, Державна реєстрація п
... Читать дальше »
Основні особливості іпотеки полягають у тому, що у разі невиконання основного зобов’язання (наприклад, за кредитним договором) стягнення звертається саме на закладене нерухоме майно, а не на яке-небудь інше.
Новий вид кредиту
Іпотека — вид забезпечення виконання зобов’язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекоутримувач має право у разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов’язання отримати задоволення своїх вимог за рахунок предмету іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника в порядку, встановленому Законом «Про іпотеку». Іпотека виникає на підставі договору, закону або рішення суду. На іпотеку, яка виникає на підставі рішення суду або закону, поширюються правила до іпотеки, яка виникає на підставі договору, якщо інше не передбачено законом. Передавання нерухомого майна під заставу є на сьогодні найпевнішим способом отримання банківського кредиту. При цьому абсолютно не важливо, належить передавана нерухомість кредитоотримувачу чи ж особі, що погодилася посприяти йому в отриманні кредиту і виступити майновим поручителем. Іпотека має похідний від основного (в даному разі кредитового) зобов’язання правовий характер, тобто її дія автоматично припиняється з моменту припинення основного зобов’язання або ж з моменту закінчення терміну дії іпотечного договору. Окрім того, підставою для припинення іпотеки можуть бути: - придбання іпотекоутримувачем права власності на предмет іпотеки; - визнання іпотечного договору недійсним; - знищення (втрата) переданої в іпотеку будівлі (споруди), якщо іпотекодавець не відновив її. Якщо предметом іпотечного договору є земельна ділянка і розташована на ній будівля (споруда), у разі знищення будівлі (споруди), іпотека земельної ділянки не припиняється. Сторонами договору іпотеки згідно з законодавством, є іпотекодавець і іпотекоутримувач (кредитор). Іпотекодавець — особа, що передає в іпотеку нерухоме майно для забезпечення виконання власного зобов’язання або зобов’язання іншої особи перед іпотекоутримувачем. Іпотекоутримувач — кредитор за основними зобов’язаннями, при якому основне зобов’язання боржника за кредитним договором, виконання якого забезпечено іпотекою. Іпотекодавцем може бути боржник або майновий поручитель. Майновий поручитель — особа, що передає в іпотеку нерухоме майно для забезпечення виконання зобов’язання іншої особи-боржника. Майновий поручитель несе відповідальність перед іпотекоутримувачем за невиконання боржником основного зобов’язання виключно в межах вартості предмету іпотеки.
Цілі і завдання
Іпотекодавець має право володіти і користуватися предметом іпотеки згідно з його цільовим призначенням. При користуванні предметом іпотеки іпотекодавець має не допускати погіршення стану предмету іпотеки і зменшення його вартості понад норму його звичайної амортизації (зносу). Іпотекодавець не має права передати об’єкт іпотеки в наступну іпотеку, спільну діяльність, лізинг, оренду або користування без письмової згоди на це іпотекоутримувача. Предметом іпотеки також може бути право оренди або користування нерухомим майном, яке надає орендареві або користувачеві право будувати, володіти і відчужувати об’єкт нерухомого майна. Таке право оренди або користування нерухомим майном в цілях іпотеки вважається нерухомим майном. У разі якщо в іпотеку передається земельна ділянка, на якій розташовано будівлі (споруди), що належать іпотекодавцю на праві власності, така земельна ділянка підлягає переданню в іпотеку разом із зазначеними будівлями (спорудами). Після звернення стягнення на передану в іпотеку земельну ділянку, на якій розташовано будівлі (споруди), що належать іншій, ніж іпотекодавець, особі, новий власник земельної ділянки зобов’язаний надати власникові будівлі (споруди) такі самі умови користування земельною ділянкою, які надавав йому до цього іпотекодавець. Нерухомість має передаватися під заставу разом зі всіма її невід’ємними частинами, якщо інше не встановлено іпотечним договором. Іпотекодавець зобов’язаний застрахувати предмет іпотеки на його повну вартість від ризику випадкового знищення, випадкового пошкодження, якщо іпотечним договором цей обов’язок не покладено на іпотекоутримувача. Частина об’єкту нерухомості може бути предметом іпотеки лише після її виділення в натурі і реєстрації права власності на неї як на окремий об’єкт нерухомості. Вартість предмету іпотеки визначається за згодою між іпотек
... Читать дальше »
Одна з серйозних проблем полягає в тому, що чинну нині систему управління охороною праці побудовано на принципах реагування на страхові випадки, а не на їх профілактику. Основна увага приділяється не уникненню випадків пошкоджень здоров’я працівників, а компенсаційним заходам у разі настання нещасних випадків.
Керівництво до дії
Умови трудового договору не можуть містити положень, що суперечать законам та іншим нормативно-правовим актам з охорони праці. Конституційне право громадян на працю має здійснюватися за нешкідливих і безпечних умов. Працедавець зобов’язаний створити на робочому місці у кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити дотримання вимог законодавства про права працівників у сфері охорони праці. Із цією метою працедавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: - створює відповідні служби і призначає посадовців, що забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їхні обов’язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх дотримання; - розроблює за участі сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів і підвищення існуючого рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються; запроваджує прогресивні технології, досягнення науки й техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо; забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого устаткування, здійснює моніторинг їхнього технологічного стану; забезпечує усунення причин, що викликають нещасні випадки, професійні захворювання, і проведення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці у порядку і в терміни, визначені законодавством, і за їхніми підсумками вживає заходів щодо усунення небезпечних і шкідливих для здоров’я виробничих чинників; розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, чинні в межах підприємства (далі — акти підприємства) і відповідні правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безкоштовно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці; здійснює контроль за дотриманням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці; організовує пропаганду безпечних методів праці та співпрацю з працівниками у сфері охорони праці; вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає у разі потреби професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій і нещасних випадків. Працедавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог. У свою чергу працівник зобов’язаний: дбати про особисту безпеку і здоров’я, а також про безпеку і здоров’я оточення у процесі виконання будь-яких робіт або під час перебування на території підприємства; знати й виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного й індивідуального захисту; проходити за встановленим законодавством порядком попередні та періодичні медичні огляди. Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.
Система збереження життя
На підприємстві з кількістю 50 робітників і більше осіб працедавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці. На підприємстві з кількістю робі
... Читать дальше »
К вопросу обязательности исполнения судебных решений
В последнее время тема исполнительного производства занимает немало места на страницах печати. Однако чем чаще об этом пишут, тем больше вопросов остается, особенно в связи с действиями государственных исполнителей в той или иной спорной ситуации.
Реализация принципа верховенства права невозможна без уважения к суду и исполнению его решений. В противном случае законом предусмотрена ответственность.
Эксперты Совета Европы обратили внимание на эти нездоровые тенденции, предоставив неутешительные выводы о нашем судопроизводстве в целом и исполнительном в частности. По их мнению, в Украине в условиях становления рыночной экономики обеспечение исполнения судебных решений должно стать рычагом экономического характера. Отечественные и иностранные инвесторы вправе считать нецелесообразным свое участие в финансовых операциях в стране, которая не способна адекватно защитить их права. И такое решение инвесторов, несомненно, чревато разрушительными для нас последствиями.
Безусловное исполнение судебных решений даст возможность обеспечивать стабильность на экономическом пространстве, при проведении коммерческих операций. Статьи 4—5 Хозяйственно-процессуального кодекса (ХПК) предъявляют неоднозначные требования к судебным решениям: «Хозяйственные суды осуществляют правосудие путем принятия обязательных к исполнению на всей территории Украины решений, определений, постановлений. Решения и постановления хозяйственных судов принимаются именем Украины». Вот что имели в виду западные эксперты, проводя мониторинг судоустройства Украины.
Что же мешает безусловному исполнению судебных решений? Статья 7 закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обжалования должником каких угодно действий государственного исполнителя в вышестоящую инстанцию или в суд.
Законами «О государственной исполнительной службе» и «Об исполнительном производстве» рассмотрение жалоб на решения, действия или бездеятельность органов или должностных лиц государственной исполнительной службы и разрешение вопросов исполнительного производства по обращениям его участников отнесено к компетенции судов. Постановление пленума Верховного Суда от 26.12.2003 г. № 14 «О практике рассмотрения судами жалоб на решения, действия или бездействия органов и должностных лиц государственной исполнительной службы и обращений участников исполнительного производства» разъясняет применение соответствующего законодательства, предметом судебных рассмотрений которого и могут быть решения, действия или бездействие государственного исполнителя или иного должностного лица государственной исполнительной службы.
Однако таким образом исполнение судебных решений может искусственно затягиваться. Эксперты Совета Европы рекомендуют в данной ситуации искать разумный компромисс между справедливостью, законностью и целесообразностью. Например, в некоторых странах Евросоюза должник вообще не имеет права обжаловать решения суда, по которому с него должны быть взысканы средства.
Зачастую сторона, выигравшая судебную тяжбу, на конечной стадии не может получить принадлежащий ей предмет спора на законном основании только потому, что своевременно не обеспечила иск, то есть предмет спора. Взыскатели игнорируют тот факт, что законодательство предоставляет возможность еще до предъявления иска обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Среди всевозможных лазеек в действующем законодательстве, позволяющих должнику оттянуть исполнение судебного решения, существует и такая, как закон «О введении моратория на принудительную реализацию имущества». В соответствии со ст. 61 закона «Об исполнительном производстве» определяется порядок реализации имущества, на которое обращено взыскание. По общему правилу, реализация арестованного имущества, изъятого по закону из оборота, осуществляется специализированными организациями, привлекаемыми на тендерной основе, на основании договоров между Государственной исполнительной службой и специализированными организациями путем его продажи на публичных торгах, аукционах. Изъятие арестованного имущества и передача его на реализацию производится в срок, установленный государственным исполнителем, но не ранее чем через пять дней после наложения ареста на данное имущество.
На практике почти 6% судебных решений не исполняются в связи с применением данного законодательства. Цель этого закона — совершенств
... Читать дальше »
Як відомо, криза – явище незрозуміле, та не передбачуване. Проникаючі у всі суспільно - правові та господарсько – економічні відносини, криза спотворює хворобливими метастазами здорові клітки економіки, без зусиль долаючи законодавчий опір. Діюча влада спробувала встановити на шляху кризи деякі перепони, але і вони виявилися недієздатними, і такими, що суперечать Конституції. Народні обранці, 18 грудня 2008 року більшістю голосів прийняли Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості" № 694-VI (далі - Закон № 694-VI), опублікований в газеті "Урядовий кур'єр" від 3 лютого 2009 року. Законом № 694-VI внесено зміни, зокрема, до статті 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф" від 5 лютого 1992 року № 2097-XII, статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР. Але, як вже наголошувалося, і він здався неспроможнім мінімізувати кризисні явища. За Законом № 694-VI до 1 січня 2011 року закупівля товарів, робіт і послуг за державні кошти здійснюється у вітчизняних виробників цих товарів, робіт і послуг (юридичних та фізичних осіб), крім товарів, які не виробляються в Україні. Положення Закону № 694-VI стосовно надання товарам національного походження переваг порівняно з товарами іноземного походження суперечить частині третій статті 42 Конституції України. Положення Закону № 694-VI щодо надання податкових пільг суб'єктам господарювання без відповідного компенсаційного механізму, ставило під загрозу виконання Державного бюджету України і могло призвести до його розбалансування, а тому, на думку гаранта Конституції, вони порушали частину третю статті 95 Конституції України . Згідно з Законом № 694-VI, Кабінету Міністрів надано право встановлювати порядок ввезення, перелік промислових підприємств та товарів. Така законотворча норма не відповідає частині першій статті 67 Основного Закону, за якою кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, та пункту 1 частини другої статті 92 Основного Закону України щодо законодавчого визначення системи оподаткування, податків і зборів. Стосується це і тендерної процедури. А також, згідно з пунктом 1 розділу II Закону № 694-VI порушена визначена частиною п'ятою статті 94 Основного Закону України процедура набрання ним чинності, оскільки цим пунктом Закону встановлено дату набрання ним чинності 1 січня 2009 року, а він опублікований і набув чинності 3 лютого 2009 року. Приймаючи до уваги те, що в цьому випадку Закон № 694-VI має зворотну дію, що не відповідає частині першій статті 58 Конституції України, Президент України вимушений був звернутися до Конституційного Суду України. Закон прийнято Верховною Радою України 18 грудня 2008 року. Однак Президент України повернув його зі своїми вмотивованими і сформульованими пропозиціями до Верховної Ради України для повторного розгляду. Верховна Рада України повторно прийняла Закон 15 січня 2009 року не менш як двома третинами від її конституційного складу. Голова Верховної Ради України 20 січня 2009 року знову прийнятий Закон направив Президенту України. Закон був підписаний Президентом України 30 січня 2009 року й опублікований у газеті "Урядовий кур'єр" від 3 лютого 2009 року та інших офіційних виданнях із зазначенням дати прийняття Закону - 18 грудня 2008 року. За Конституцією України, Голова Верховної Ради України підписує прийнятий закон і невідкладно направляє його Президентові України; Президент України має право вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів (крім законів про внесення змін до Конституції України) з наступним поверненням їх для повторного розгляду до Верховної Ради України зі своїми вмотивованими і сформульованими пропозиціями (частини перша, друга статті 94, пункт 30 частини першої статті 106). У частині четвертій статті 94 Основного Закону України закріплено обов'язок Президента України підписати та офіційно оприлюднити протягом десяти днів закон, який під час повторного розгляду був прийнятий Верховною Радою України не менш як двома третинами від її конституційного складу. Якщо Президент України не підписав такий закон, він невідкладно офіційно оприлюднюється Головою Верховної Ради України і опубліковується за його підписом. Згідно з частиною п'ятою статті 94 Конституції України закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше н
... Читать дальше »
Останнім часом багато негативних висловів звучить на адресу законодавчих новел і підзаконних експромтів, що стосуються транспортних засобів і їхніх власників. Спочатку були нововведення щодо посилення відповідальності за порушення правил дорожнього руху, які, треба відзначити, наші співвітчизники прийняли належним чином. А далі як прорвало, немов законодавці та КМУ вирішили відігратися на автовласниках за всі незгоди в державі й діри в бюджеті. До високих штрафів додалися тимчасові реєстраційні талони та непомірні податки з власників транспортних засобів. Завдяки мужності й самовідданості вітчизняних автоаматорів, одне з двох останніх питань довелося відмінити, а друге переглянути на законодавчому рівні. Але це далеко не повний перелік існуючих проблем, які не врегульовані чинним законодавством і не вписуються в правову концепцію держави.
У практичній діяльності виникає немало питань, пов'язаних з передачею транспортних засобів у користування іншим особам. Така популярна серед населення модель, як передача транспортного засобу за довіреністю, тягне за собою неврегульоване чинним законодавством коло питань і правову плутанину. Надавши іншій особі транспортний засіб на будь-якій правовій підставі, за винятком договору купівлі-продажу, власник, як і раніше, несе відповідальність за предмет власності. Добре, коли автомобіль застрахований і весь тягар відшкодування шкоди лягає на страхову компанію, а якщо ні?
На законодавчому рівні передбачено, що передача транспортного засобу може здійснюватися на підставі багатьох документів, що мають різну форму (нотаріальних, документів ДАІ (відмітка в техпаспорті), ін.). Тим більше що в чинному законодавстві взагалі не розроблена тема співвідношення понять «користування», «експлуатація» і «управління» стосовно транспортних засобів. Немає ясності в питаннях об'єму прав і обов'язків у разі потреби відшкодування шкоди, заподіяної з вини водія третім особам.
Отже, поважаний читач, необхідно почати з питання тотожності понять управління, користування й експлуатації транспортного засобу. Питання це актуальне і неоднозначний, тим більше, як вже відзначалось, чіткого визначення цих понять у чинному законодавстві немає.
У загальноприйнятому розумінні управління транспортним засобом – це безпосередня дія фізичної особи на цей транспортний засіб з метою встановлення або зміни в даний момент швидкості та напрямку руху.
Експлуатація транспортного засобу – це комплекс заходів, спрямованих на забезпечення можливості виконання транспортних функцій цього транспортного засобу, у тому числі визначення часу та маршрутів руху, забезпечення зберігання, технічного обслуговування та ремонту, підбір осіб, що керують транспортним засобом, тощо.
Користування транспортним засобом – це безпосереднє використовування у своїх інтересах транспортної функції цього засобу.
Разом з тим для фізичної особи можливість користування транспортним засобом особисто (через право власності або іншого договору) нерозривно пов'язана з можливістю управління цим транспортним засобом, оскільки зобов'язати її передавати управління іншій особі ніхто не може, і жоден законодавчий акт цього не передбачає. Хоча й не позбавляє її цього права.
Виходячи з вищенаведеного, управління, експлуатація та користування транспортним засобом можуть здійснюватися як однією і тією ж особою, так і різними особами (як власниками транспортного засобу, так і іншими). Як правило, або всі, або частина цих дій здійснюються однією особою. Проте цілком можливо уявити ситуацію, коли власник транспортного засобу передає його в експлуатацію іншій особі, яка, своєю чергою, передала управління іншому водію і надає транспортний засіб з водієм в користування третій особі. Це одна з найпоширеніших комбінацій експлуатації транспортного засобу, проте існують й інші варіанти, наприклад, довіреність.
Найпоширенішим випадком передачі транспортного засобу іншій особі у вітчизняній практиці є довіреність. Відповідно до ст. 244 ЦК представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють
... Читать дальше »
Проблема рейдерства возникла не сегодня и не сейчас. После "кровавого воскресенья" 9 января 1905 года в Петербурге, по Украине прокатились сотни забастовок и крестьянские бунты, охватившие 64 уезда из 94-х. Захватывалась и уничтожалась помещичья собственность по всей Украине, вспыхнуло более полутора тысяч бунтов на селе. Такие «рейдерские» атаки происходило у нас, вплоть до «экспроприации» экспроприаторов и давлению на "буржуазный" элемент в пользу "пролетариата". Так что опыт развития, становления и процветания рейдерства, как явления, у нас достаточно велик и обширен. Вот только предпринимаемые меры противостояния недружественным захватам и поглощениям, не столь четко определены действующим законодательством. Слово «рейдер» из лексикона экономистов успешно перекочевало в словарь обывателей и стало общеупотребляемым ругательством, а заказные убийства крупных собственников и успешных банкиров, стали обыденным явлением в экстренных выпусках информационных агентств. Ситуация в стране напоминает мутное время поздней перестройки. Тема корпоративных войн и недружественных захватов вообще характерна для стран с переходной экономикой, где при минимально затраченных усилиях, есть возможность мгновенно стать собственником хозяйственного общества, либо же за бесценок приватизировать стратегическое предприятие, или (при наличии нужных связей), даже целую отрасль. Но, как и каждое явление, проблема рейдерства имеет свои предпосылки. В государствах с такой экономикой. как наша, условия для рейдерства создаются в тот момент, когда субъект хозяйственной деятельности приватизируется незаконным путём. Сомнительная предыстория приватизации объекта, когда предприятия, с разорванными технологическими и экономическими связями, насильно бросили в рынок, придав им форму акционерных обществ, при полном отсутствии рыночной инфраструктуры, что породило в свою очередь, наличие недовольных миноритарных акционеров – все эти разрозненные звенья логически выстраиваются в цепочку предпосылок захватов чужой собственности. По мнению автора - это практически весь необходимый набор условий, необходимых для успешного рейдерского захвата. Рейдер не может осуществить захват объекта, если его корпоративная история безупречна и нет ни малейшего повода для судебного иска. Рейдер также не сможет атаковать хозяйственное общество, перекупая акции у миноритарных акционеров, если его собственники консолидировали 80-100% акций. Наличие корпоративного спора- вот то, что нужно умелому рейдеру, для воплощения своих амбициозных планов захвата. Попытки профессиональной борьбы с недружественными захватами и поглощениями предприятий в Украине делаются только в последние год-два. Захват собственности может осуществляться по-разному. Существует несколько видов рейдерских операций, и далеко не всегда они могут принимать формы вооруженного конфликта. Главное, что отличает такие операции – они осуществляются против воли собственника, работников предприятия или компании, причем целью в большинстве случаев является захват чужой собственности или имущества без надлежащей оплаты за него. Проще говоря – рейдеры тратят минимум средств на подкуп судей, исполнительной службы и охранных структур для того, чтобы заставить собственника отдать предприятие или же продать его за бесценок. Важно понимать, что для рейдера все равно, кто является собственником предприятия – украинская компания, зарубежная или же государство. Но вот методы захвата бывают разные. По своему понятию, незаконность захвата означает существование закона, которому этот захват противоречит. Следовательно, как и любое другое незаконное действие, незаконный захват предлагает государству только один вариант поведения. Государственные органы должны применить закон, то есть доказать незаконность действий, либо прекратить незаконные действия и в конечном счёте, восстановить нарушенные права пострадавших лиц. Ещё раз повторюсь, уважаемый читатель, но все вышеупомянутые рейдерские захваты, а также недружественные поглощения одной компании другой, становится возможным благодаря пробелам в законодательстве, способствующим возникновению правового беспредела и загоняющего миноритарного акционера в «бесправовой» тупик. И хотя наше действующее законодательство также несовершенно, как и законодательства других стран, тем не менее, определенные меры защиты от рейдерских захватов в арсенале отечественных политиков, все же имеются. Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законод
... Читать дальше »
Ипотека - (греч. hypotheke -заклад, залог) залог предприятия, строения, здания, сооружения, квартиры или иного объекта - непосредственно связанного с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования им. Ипотека представляет такой вид залога, при котором закладываемое имущество не передается в руки кредитора, а остается у должника. Под Ипотекой понимают также закладную и долг по ипотечному кредиту. Ипотека предоставляет кредитору-залогодержателю право преимущественного удовлетворения его требований к должнику-залогодателю в пределах суммы зарегистрированного залога. В случае неплатежеспособности должника удовлетворение требований кредитора производится из выручки от реализованного имущества в порядке очередности регистрации залога. Ипотека сравнительно новый финансовый инструмент, популярность которого среди участников рынка недвижимости, тем не менее, неуклонно растет. При этом сфера финансово-правовых взаимоотношений имеет ряд юридических тонкостей, известных еще далеко не всем. Передача недвижимого имущества в залог является на сегодня самым верным способом получения банковского кредита. При этом совершенно не важно, принадлежит передаваемая недвижимость кредитополучателю или же лицу, согласившемуся посодействовать ему в получении кредита и выступить имущественным поручителем. Банк, наряду с подписанием кредитного договора, обязан предложить ипотекодателю заключить и нотариально удостоверить ипотечный договор. Согласно ст. 3 Закона Украины № 898 – IV от 5 июня 2003 года "Об ипотеке" (далее – Закон), взаимные права и обязанности ипотекодателя и ипотекодержателя по ипотечному договору возникают с момента его нотариального удостоверения. Ипотечный и кредитный договоры могут также быть оформлены в виде единого документа. Этот документ (договор) по форме и содержанию должен отвечать требованиям Закона "Об ипотеке", а также требованиям, установленным законодательством для кредитных договоров. Ипотека имеет производный от основного (в данном случае кредитного) обязательства правовой характер, то есть ее действие автоматически прекращается с момента прекращения основного обязательства (например возврата кредита) либо же с момента окончания срока действия ипотечного договора. Кроме того, основанием для прекращения ипотеки могут быть: • приобретение ипотекодержателем права собственности на предмет ипотеки; • признание ипотечного договора недействительным; • уничтожение (потери) переданного в ипотеку здания (сооружения), если ипотекодатель не восстановил ее. Если предметом ипотечного договора является земельный участок и расположенное на нем здание (сооружение), в случае уничтожения (потери) здания (сооружения), ипотека земельного участка не прекращается. Сторонами договора ипотеки, согласно законодательству, являются ипотекодатель и ипотекодержатель (кредитор). Ипотекодатель это лицо, передающее в ипотеку недвижимое имущество для обеспечения выполнения собственного обязательства или обязательство другого лица перед ипотекодержателем. Ипотекодержатель - кредитор по основным обязательствам, при котором основное обязательство должника по кредитному договору, исполнение которого обеспечено ипотекой. Ипотекодателем может быть должник или имущественный поручитель. Имущественный поручитель лицо, передающее в ипотеку недвижимое имущество для обеспечения выполнения обязательства другого лица-должника. Имущественный поручитель несет ответственность перед ипотекодержателем за невыполнение должником основного обязательства исключительно в пределах стоимости предмета ипотеки. Ипотекодатель имеет право владеть и пользоваться предметом ипотеки согласно его целевому назначению. При пользовании предметом ипотеки ипотекодатель должен не допускать ухудшения состояния предмета ипотеки и уменьшения его стоимости свыше норм его обычной амортизации (износа). Ипотекодатель не имеет права передать объект ипотеки в следующую ипотеку, совместную деятельность, лизинг, аренду или пользование без письменного согласия на это ипотекодержателя. Предметом ипотеки может быть такое недвижимое имущество: 1. земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке и неотъемлемо связанные с ним (здания и сооружения, дома, квартиры, гаражи); 2. воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты; 3. объекты незавершенного строительства
... Читать дальше »
